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每年四月,是春潮涌动、莺飞草长、花开有声的季节。对于有34年税龄的我来说,经历了31个“税收宣传月”,它已经成为税务人集中宣示税法、传播税政、分享税惠的一种仪式,成为几十万税务大军沐浴和煦春风、以层出不穷的方式让“税感”走入纳税人心中的一道风景,更是见证了我国经济社会日益走向繁荣富强的历程。
我与第一个税收宣传月的故事,是发生在参加宣传月启动的盛大活动中。记得当时全县10个税务所的彩车和方队聚集在县城,前面机关方队人人身披“税收取之于民、用之于民”“依法治税、文明收税”绶带,抬着巨大的税徽走在前面,后面各单位的彩车两侧装饰着“照章经营、依法纳税”“纳税光荣、偷税可耻”等牌幅、展牌或者漫画。我们身着税装、戴白手套,昂首挺胸,从人山人海的街道通过,整个场面不亚于热闹的年节。活动结束后,我们随宣传彩车播放着高音喇叭,分赴各乡村集镇发传单、搞咨询。
此后,每当宣传月到来之际,全县各单位和行业协会都行动起来,一时间街道路口、门店铺面都悬挂、张贴标语,声势非常壮观。最初几年都会借助民间社火宣传税收,国地税分家后这类活动减少了,逐步转向了针对性较强的宣传活动。记得当时宣传月期间连年都要安排个体税收专项检查和零散税清理清查,在乡镇干部的协助下逐村逐户清理检查,打击非法经营、拔除钉子业户,收到了堵漏增收、震慑不法的效果。1998年,我竞争上岗到山区税务所任职后,每年宣传月都要召开个体工商户大会和企业会议,向纳税人宣讲宣传月主题和重要税收法规,表彰纳税先进典型。
从2002年起,基层税收工作出现了两大变化:一个是实行计算机税收税款、山区税务所撤并到平川,一个是个体工商户起征点调高、全辖区85%以上的纳税人退出了缴税名单。这让我们有足够的精力来从事精细管理、纳税服务工作,也使税收宣传工作的重心发生了转移。随着中央倡导建设和谐社会,以及税收执法责任制的实施,“诚信”作为对纳税人依法纳税、收税人依法治税的双重规约,成为持续6年的宣传月主题。
这一时期凡是参加过税收宣传月的人都对广场有深刻印象,对我来说还有一种“广场情结”。从乡下调回县局办公室负责宣传工作后,年年宣传月到来前都要筹划广场启动仪式。那些年,每年都要搭建巨大的彩门和耀眼的背景墙,邀请政府、人大等五大部门领导以及纳税人代表参加,国税、地税干部表演体操、快板、腰鼓或演唱歌曲,请老年秧歌队、自乐班、书画名家前来助阵,举办咨询、税收知识有奖竞答,展出税收新法规、新政策、新成就及纳税大户排行榜等展板。此外,还组织开展诸如“我为纳税服务献一策”等主题有奖征文,邀请当地商会召开座谈会、举行观摩交流,更加注重了征纳互动和宣传的针对性。
从2002-2011年这十年里,我国税收总额从最初的1.7万亿元增长到了8.9万亿元,成倍增长的税收为解决困扰已久的民生问题提供了有力保障。当了一辈子农民的父亲,不再为纳税及将来的养老、看病忧心,现在这些问题都迎刃而解。有一年,父亲随老人自乐班到广场为宣传月演出,自此他经常把与我交谈的税收话题及城乡巨变、国运大势讲给圈子里人群听。税收促进了发展、发展改变了民生,这在父辈那里找到了生动的注脚,而“税收•发展•民生”的宣传月主题一直持续了7年。
税收宣传月进入第3个10年之后,网络、新媒体、智能手机广泛应用,QQ、微信微博及“两群”在征纳之间架起了直接沟通的桥梁。税收宣传一路紧跟“营改增”、“放管服”改革、征管体制改革、税制改革、网上办税升级的节奏和步伐,早已突破了宣传月的限制,成为推进各项改革和新举措顺利实施的“家常菜”。而这一切旨在惠民便民利民,旨在优化营商环境,提高纳税人缴费人的满意度和获得感,于是国家连续8年密集地出台了多种便民措施,使其化为“便民春风行动”,成为每年“税宣月”重量级的“特色菜”,成为纳税人期待、体验、分享便捷便利度的集中表达,也成为税务人升级服务的风向标和兑现承诺的集结号。
随着我国经济从高速增长迈向高质量发展,国家密集地出台了一系列结构性、普惠性减税降费政策及组合式税费优惠政策。近三年来,尽管疫情袭扰不断,但我们通过“电子税务局”在线收集纳税人的需求、举办“云课堂”、免费向纳税人邮寄政策大礼包等“非接触”方式,税收宣传月的味道一点也没有减淡。我们通过创新宣传方式,让税收政策法规直达、优惠红利直享、营商环境不断净化优化,使各类市场主体充满了生机活力。
回首来路多崎岖,坎坷踏平成大道。时至今日,税收宣传已经完全融入到平时税收工作中了。如今税收宣传月发展到了举重若轻、向高层次迈进的阶段,其中蕴含的“法必行、政必通、惠必达、国必强”的核心理念将永远贯穿于税收工作始终。建设中国式现代化的宏伟蓝图,税收是其强而有力的重要支撑。作为税务人,我们要年年把国家向纳税人缴费人释放的新信号、发出的新声音传递出来,把国家发展壮大的成就展示出来。有了“税收宣传月”的信使,中国式现代化必将迎来花开四季、一路芬芳、万紫千红的气象。
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