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彬州市农业农村局对标对表找差距、聚力攻坚补短板、担当担责抓落实,以农村集体经济合同清理规范专项行动小切口撬动农村集体“三资”领域专项整治,切实推进农村集体“三资”管理制度化规范化。
凝聚合力,高位推动。成立由市委农办牵头,市农业农村局、市发改局、市司法局、市自然资源局、市审计局、市林业局、市乡村振兴局、市法院等单位为成员的彬州市农村集体经济合同清理规范专项行动工作专班,成立由市委农办牵头,市农业农村局、市委组织部、市财政局、市自然资源局,各镇(街道)等单位为成员的彬州市农村集体“三资”领域专项整治工作专班。形成市委统一领导、专班统筹推进、部门协调配合的责任体系和工作机制,落实集中办公,明确工作任务,夯实清理责任。
聚焦重点,多方治理。合同清理成效显著,截至目前,全市156个行政村共收集集体经济各类合同5908份,现已审核1276份,整改235份,取得了阶段性成果。“一卡通”清理规范惠民生,市财政局着力加强“一卡通”规范管理、纠错,目前已将滞留的补贴资金全部发放到户下。整治土地违法出实招,针对违法占地、非法堆土问题,市自然资源局加大排查力度,现已将违法占地等问题整改到位。
广泛宣传,加强动员。在村务公开栏及村民小组醒目位置张贴《公告》,用广播、微信、抖音等多种渠道对农村集体合同清理规范工作进行宣传,积极动员社会各界关注、参与和监督合同清理规范工作。全市共张贴公告2200份,制作横幅180条,做到家喻户晓、人人皆知,群众参与率、知晓率均达到95%以上。
建章立制,立足长效。加强管理保障,强化制度建设,为重点解决巩固农村集体产权制度改革成果,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益。落实责任主体,落实政策标准,规范发放渠道,推进村级财务规范化管理。理顺重点关键环节,加强农村集体经济组织财务管理,规范农村集体经济组织财务行为。规范惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理,确保补贴资金发放公开、公正规范进一步理顺村级财务管理体制,提高村级资金、资产、资源运行效率和使用效益。
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