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近年来,咸阳市武功县以践行“五个扎实”“五项要求”为导向,以提速冲刺为主基调,以强化“三项机制”为动力,全力激活目标责任考核新动能,以高质量考核助推县域经济高质量发展。
注重顶层设计,健全指标体系
结合武功经济社会发展的实际,以省市考核要求为基础,与市考指标进行对接,以“三强四美”现代化新武功为指标框架,将48项考核指标细分为工业强、农业强、文化强、环境优美、城乡秀美、生活甜美、社会和美等7大方面。科学合理地设置了镇(街道)和县级部门考核指标体系。对市考指标实行“双重”管理,一方面,将市考指标细化分解到镇(街道)的目标任务中;另一方面,将市考指标分解下达到有关职能部门目标任务中,明确包抓领导和责任人,使市考指标责任真正落到实处。在下达市考指标的同时,探索建立“共性+特色+重点”的考核指标设置模式,将年初下达的基本任务列入“共性指标”,对创新性强、成效明显的工作列入“特色指标”,适当预留分值将上级临时安排重要工作列入“重点指标”,实现考核内容全覆盖。
注重综合研判,创新考核方式
建立“上评下、下评上、横向评、纵向评”的“四位一体”多维度评价体系。一是组织评价。由全体县级领导对各镇(街道)、县级部门工作开展情况进行综合评价和量化打分;二是镇(街道)和县级部门互评。各镇(街道)和县级部门单位之间主要围绕全县重点工作落实中相互支持、相互配合、相互促进方面进行综合评价和量化打分。三是干部群众评价。由“两代表一委员”、基层群众代表对本单位领导班子和班子成员的廉洁自律、工作作风、推进当地社会经济发展等情况进行满意度测评。同时,建立月度通报和重点督查相结合的工作机制,指标任务认定单位按月通报进展情况,有关职能部门针对落实指标及时予以提醒,督促工作落实。每季度对重点项目建设、招商引资、基层党建、农村人居环境改善等重点工作进展情况,按照镇(街道)、县级部门两个类别完成情况排出前后三名制作红黑榜,召开点评会进行公开晾晒。
注重奖惩落实,强化结果运用
对全县重点工作每季度排名第一的单位,颁发流动红牌,排最后一名的颁发流动黑牌,并分别作经验介绍和表态发言。对承担市考指标排全市前三名的单位颁发红牌,并给予一定资金奖励,主要负责同志作经验介绍;对排全市后三名的单位颁发黑牌,主要负责同志作表态发言,2022年共颁发30面红旗,15面黑旗,达到了奖优罚劣目的,激发内生动力。充分运用预警提醒、限期督办、定期通报、红黑牌奖惩等措施,认真分析指标推进过程中的瓶颈,不断寻找指标完成的新办法、新措施,督促其采取过硬措施加以落实,增强督查的针对性和实效性。同时,严格按照《武功县目标责任考核评价实施办法》和“三项机制”实施办法对各镇(街道)和县级部门以及个人予以奖惩。坚持督查结果、年度目标责任考核结果与“三项机制”运用挂钩,与单位等次评定、个人评优树模相结合,树立了良好的干部选拔任用导向,形成了能者上、错者容、庸者下的导向,营造了你追我赶的浓厚氛围。
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